Cointime

Download App
iOS & Android

Ожидается, что законопроект GENIUS будет принят Сенатом, а регулирование стейблкоинов ознаменует исторический прорыв

Ранним утром 20 мая по пекинскому времени долгожданный законопроект о регулировании стейблкоинов (закон GENIUS) ознаменовал собой важный прорыв в голосовании в Сенате США — Сенат принял решение о закрытии законопроекта GENIUS 66 голосами «за» и 32 голосами «против». Это означает, что Сенат согласился прекратить дебаты по законопроекту и проведет окончательное голосование не позднее, чем через 30 часов.

Завершено ли окончательное голосование?

Необходимо четко подчеркнуть, что сегодня утром многие СМИ и лидеры общественного мнения неверно сообщили о последних результатах Закона GENIUS. Фактически Сенат проголосовал лишь за прекращение дебатов, а сам законопроект еще не прошел окончательного голосования.

Тем не менее, это все равно можно рассматривать как ключевой прорыв для Акта GENIUS в прохождении через Конгресс, поскольку голосование по прекращению дебатов является ключевым механизмом в законодательном процессе Конгресса США, специально используемым для выхода из тупика, в котором партия меньшинства с противоположными взглядами надеется помешать голосованию по законопроектам посредством «бесконечных дебатов».

В деле о Законе GENIUS сенаторы-демократы, представленные Элизабет Уоррен, всегда были главной силой, препятствовавшей прогрессу Закона GENIUS. Также из-за коллективного противодействия сенаторов-демократов законопроект GENIUS не получил дальнейшего продвижения в ходе голосования в Сенате 8 мая, поскольку набрал всего 49 голосов (что меньше минимально необходимого количества в 60 голосов). Однако в ходе голосования по вопросу о завершении дебатов сегодня утром 15 сенаторов-демократов, включая Адама Шиффа и Марка Уорнера, изменили свои голоса с «нет» на «да». Это означает, что в предстоящем финальном голосовании эти сенаторы-демократы, скорее всего, станут ключевой силой в проведении Закона GENIUS через Сенат.

Примечание Odaily: NBC сообщила, что причиной, по которой несколько сенаторов-демократов изменили свои голоса, стало то, что представители двух партий достигли соглашения в ходе переговоров на прошлой неделе. Взамен в законопроект были добавлены некоторые поправки, включая изменения в мерах защиты прав потребителей и ограничения на выпуск стейблкоинов технологическими компаниями, а также расширены этические стандарты для специальных государственных служащих — это будет временно применяться к Маску и Дэвиду Саксу.

ГЕНИАЛЬНЫЙ акт

4 февраля 2025 года сенаторы США Билл Хагерти, Тим Скотт, Кирстен Джиллибранд и Синтия Ламмис совместно предложили Закон о руководстве и установлении национальных инноваций для стейблкоинов США (закон GENIUS), целью которого является создание правовой основы для законного использования платежей в стейблкоинах в Соединенных Штатах.

Основные положения Закона следующие.

  • Определение платежного стейблкоина: цифровой актив, привязанный к фиксированной валютной стоимости, который должен быть полностью обеспечен долларом США или другими высоколиквидными активами в соотношении 1:1 и специально используется для сценариев расчетов по платежам.
  • Регулирование двойного лицензирования: федеральное регулирование, эмитенты с рыночной стоимостью более 10 млрд долларов США должны подпадать под федеральное регулирование; государственное регулирование, мелкие эмитенты могут выбрать государственную регистрацию (должны соответствовать федеральным эквивалентным стандартам).
  • 100% резервное требование: Резервные активы ограничиваются денежными средствами, краткосрочными казначейскими облигациями США или депозитами центрального банка и должны быть отделены от операционных фондов. Подтверждение наличия достаточных резервов необходимо предоставлять ежемесячно, чтобы пользователи могли выкупить средства по номинальной стоимости.
  • Прозрачность и обязательное раскрытие информации: состав резервного фонда и политика погашения регулярно раскрываются и проверяются на соответствие требованиям зарегистрированной аудиторской фирмой.
  • Соблюдение требований по борьбе с отмыванием денег: эмитенты подпадают под юрисдикцию Закона о банковской тайне и обязаны выполнять обязательства по борьбе с отмыванием денег на уровне финансовых учреждений.
  • Приоритетная защита пользователей: в случае банкротства эмитента требования держателей стейблкоинов имеют приоритет над требованиями других заявителей.
  • Четкие регулирующие полномочия: четко оговорено, что платежные стейблкоины не попадают в категорию ценных бумаг, товаров или инвестиционных компаний, тем самым четко определяя границы регулирования.

Короче говоря, будучи первым законопроектом о стейблкоинах на федеральном уровне, Закон GENIUS широко рассматривается отраслью как важный шаг для выхода стейблкоинов из стадии бурного роста, официального вступления в сферу соответствия и, как ожидается, для выхода на более широкие рынки, такие как платежи.

Именно из-за важности Закона GENIUS многие стороны в отрасли приложили значительные лоббистские усилия в надежде, что законопроект сможет пройти законодательный процесс как можно скорее и будет беспрепятственно реализован.

Что будет после Сената?

Согласно законодательному процессу США, даже если Закон GENIUS будет гладко принят Сенатом, ему все равно придется пройти голосование в Палате представителей, прежде чем он будет представлен президенту Трампу на подпись. Наконец-то это станет законом.

Barron's сообщает, что законопроект, как ожидается, будет рассмотрен в Палате представителей более гладко, поскольку для его одобрения Палате не требуется абсолютного большинства голосов.

Как отреагировал рынок?

Возможно, благодаря позитивному влиянию Закона GENIUS, который достиг ключевого прорыва в Сенате, рынок криптовалют, который вчера пережил значительную коррекцию, сегодня резко восстановился — BTC вновь достиг отметки в 106 000 долларов, и новый максимум, похоже, уже не за горами.

Заглядывая вперед к изменениям на рынке после вступления в силу Закона GENIUS, как первого шага для стейблкоинов на пути к соблюдению требований и более широкому рынку, можно сказать, что законопроект, несомненно, станет огромным благом для всей отрасли, и некоторые проекты, чей бизнес-контент тесно связан со стейблкоинами, получат значительную выгоду — например, Aave (AAVE), Pendle (PENDLE) и Frax (FRAX) — все они сегодня продемонстрировали более значительный рост, превзошедший общие показатели рынка; Кроме того, Ethereum (ETH), как главное поле битвы за выпуск соответствующих требованиям стейблкоинов, также может привлечь больший приток капитала.

На рынке стейблкоинов Закон GENIUS, который прямо требует двойного надзора за лицензированием на федеральном и государственном уровне, также может стать возможностью для серьезных перестановок на уровне трека. Circle (USDC), который уже давно следует пути соблюдения требований и зарегистрирован в Соединенных Штатах, а также проект семьи Трампа WLFI (USD 1) могут получить более серьезные одобрения в плане соблюдения требований. Однако Tether (USDT), нынешний король стейблкоинов, может столкнуться с более серьезными проблемами регулирования из-за регистрации за рубежом, проблем с прозрачностью и т. д. В ответ на это Tether официально объявил о планах по запуску нового стейблкоина в Соединенных Штатах. Кроме того, в последнее время Тетер также активно лоббирует свои интересы в Вашингтоне, пытаясь продвигать более дружественную политику.

Однако все это произойдет после того, как Закон GENIUS будет окончательно реализован. На данный момент главным приоритетом для законопроекта станет окончательное голосование в Сенате, которое состоится максимум в течение 30 часов. Odaily Planet Daily опубликует результаты голосования как можно скорее.

Комментарий

Все комментарии

Рекомендуем к прочтению