Новая администрация Трампа хочет расширить полномочия Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), предоставив ей регулирующие полномочия над значительной частью рынка цифровых активов стоимостью 3 триллиона долларов, как стало известно FOX Business.

Этот шаг является частью более широких усилий избранного президента Дональда Трампа и республиканского большинства в Конгрессе по ослаблению надзора Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) при президенте Джо Байдене и уходящем в отставку председателе SEC Гэри Генслере. Частичные полномочия по регулированию индустрии цифровых активов. .

CFTC часто называют «младшей сестрой» SEC, и Конгресс уполномочен регулировать рынок деривативов США стоимостью 20 триллионов долларов, который включает фьючерсы, опционы и торговлю физическими товарами, такими как золото, нефть и пшеница.

Как и SEC, CFTC имеет право устанавливать рыночные правила и возбуждать дела о принудительном исполнении, но обычно она считается менее регулирующей, чем SEC, поскольку на рынке деривативов доминируют авторитетные институциональные игроки, а не мелкие инвесторы, и поэтому она считается более компетентной. в разделе «Управление рисками».

По мере того, как Трамп вступает в должность, а криптоиндустрия получает влияние в республиканской политике, CFTC может расширить сферу своего регулирования, включив в него регулирование цифровых активов, считающихся товарами, согласно источникам, непосредственно знакомым с мышлением команды Трампа, такими как Биткойн и Эфириум. сопутствующие обмены.

Более 50 миллионов человек владеют цифровыми активами, но ключевые фигуры в новой администрации Трампа считают, что для стимулирования инноваций в криптобизнесе необходимы более мягкие правила, включая потенциально преобразующую технологию блокчейна, которая могла бы устранить препятствия в бизнес-транзакциях.

Бывший председатель CFTC Кристофер Джанкарло заявил FOX Business: «При достаточном финансировании и правильном руководстве, я думаю, CFTC могла бы начать регулировать цифровые сырьевые товары в первый день правления администрации Дональда Трампа».

Предоставление CFTC регулирующих полномочий над спотовым рынком биткойнов, Ethereum и других токенов, считающихся цифровыми товарами, также даст ей полномочия регулировать биржи, на которых торгуются эти активы. Этот шаг станет важным шагом на пути к обеспечению ясности регулирования для компаний и частных лиц, участвующих в торговле двумя крупнейшими криптовалютами по рыночной капитализации, поскольку ни один регулирующий орган в настоящее время не имеет четкой юрисдикции в отношении этих транзакций на спотовом рынке.

Неопределенность вокруг классификации цифровых активов и нежелание SEC или CFTC разработать конкретные правила побудили оба агентства регулировать эту сферу посредством принудительных мер. Под руководством Генслера Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) возглавила трехлетнюю репрессивную кампанию в масштабах всей отрасли, чтобы укрепить его мнение о том, что большинство криптовалют, кроме Биткойна, являются ценными бумагами, в результате чего он и SEC оказались в авангарде криптоиндустрии США. Чжунду подвергся критике, что привело к предпочтение CFTC в качестве основного регулятора.

Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) не предоставила немедленных комментариев.

Крис Джанкарло, также известный как «Крипто-папа», занимал пост председателя CFTC во время первого срока Трампа и в настоящее время рассматривает роль «царя криптовалюты» в новой администрации — новую, пока неизвестную роль. Очень подробная должность, которая поможет внедрить криптовалюту. политику, если Трамп разрешит ей возглавить группу советников по криптовалютам.

Он уже давно призывает свое бывшее агентство играть более активную роль в регулировании цифровых валют. В 2022 году Крис Джанкарло написал письмо в сенатский комитет по сельскому хозяйству, который курирует CFTC, поддержав полномочия агентства по спотовой криптовалюте и подчеркнув его раннее участие в цифровых активах, начиная с 2015 года, когда оно рассматривало биткойн как товар. Под руководством Криса Джанкарло CFTC одобрила торговлю фьючерсами, отслеживающую цену Биткойна.

Ростин Бехнам, уходящий в отставку председатель CFTC при Байдене, во время надзорного слушания в июле обратился к Комитету по сельскому хозяйству с просьбой о дополнительном финансировании, чтобы начать более эффективно регулировать рынки криптовалют, а не путем принуждения.

Байнум сказал, что около 50% правоприменительных мер агентства в этом году были направлены против криптовалютного бизнеса, что является «ошеломляющей статистикой» для агентства, которое не имеет полномочий регулировать отрасль.

Дополнительное финансирование, которое в конечном итоге необходимо будет одобрить Конгрессу, имеет решающее значение для того, чтобы CFTC начала контролировать спотовый рынок криптовалют на предмет мошенничества и регулирования.

Операционный бюджет агентства на 2024 год более чем в пять раз меньше, чем у SEC — 400 миллионов долларов по сравнению с 2,4 миллиарда долларов SEC — и в них работают около 700 человек по сравнению с 5300 в SEC.

Хотя идея о том, что CFTC будет играть более важную роль в регулировании цифровых товаров, является долгожданной для криптовалютной индустрии, многие традиционные члены комиссии CFTC обеспокоены тем, что предоставление агентству беспрецедентной власти над некоторыми спотовыми рынками может распространиться на регулирование физических и сельскохозяйственных товаров, которые подпадают под юрисдикцию других агентств, таких как Министерство сельского хозяйства.

Джанкарло сказал, что если CFTC собирается контролировать спотовый рынок цифровых товаров, соответствующее законодательство должно четко определить сферу регулирования и полномочия CFTC, чтобы избежать проблемы чрезмерного или недостаточного надзора.

Трамп планирует разрешить CFTC усилить надзор за криптовалютами, что является частью более широкой миссии по реструктуризации отношений между двумя основными финансовыми регуляторами и поощрению их к сотрудничеству в определенных политиках в отношении криптовалют, таких как обеспечение соблюдения регулирования стейблкоинов. Трамп также хочет пересмотреть внутреннюю культуру SEC под трехлетним руководством Генслера. Нормотворческая программа и прогрессивные тенденции Генслера привели к уходу многих высокопоставленных чиновников, а недовольные профсоюзы работников неоднократно конфликтовали с ним.

«Комиссии по ценным бумагам и биржам предстоит проделать большую работу — многие ее лучшие специалисты ушли, поэтому нам нужно восстановить ее работу и переориентировать ее миссию на повестку дня, которая поддерживает инновации», — сказал Джанкарло, сменивший Генслера на посту CFTC. Ранее он был фаворитом на замену Генслера на посту председателя SEC в новой администрации, но он четко сказал переходной команде Трампа, что не хочет «во второй раз наводить порядок, оставленный Гэри Генслером».

Неясно, кого Трамп назначит главой следующего SEC, но источники, близкие к переходной команде, говорят, что поддержка криптовалют — не единственная характеристика рассматриваемых кандидатов. Помимо криптовалют, SEC также отвечает за регулирование рынка ценных бумаг стоимостью 100 триллионов долларов, включая акции, облигации, взаимные фонды, казначейские векселя и многое другое.

«Структура SEC великолепна, но тому, кто возглавит следующую SEC, потребуются большие политические возможности, а также отличные управленческие навыки, чтобы снова включить ее в повестку дня исполнительной власти», — сказал Джанкарло.