Согласно заявлению, опубликованному Комиссией по ценным бумагам и биржам США, председатель SEC Гэри Генслер, срок полномочий которого первоначально планировалось закончить в июне 2026 года, покинет свой пост досрочно 20 января 2025 года.

День, когда он покинул свой пост, стал днем ​​вступления Трампа в должность. Трамп пообещал уволить «недружественного по криптовалюте» Гэри Генслера, если он будет избран.

За время пребывания на посту этого весьма воинственного председателя Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) в очередной раз ужесточила свое отношение к индустрии шифрования и возбудила серию громких исков против шифровальных компаний. Гэри Генслер считает, что большинство криптовалют являются ценными бумагами, и хочет принять ряд принудительных мер. способствовать соблюдению требований. Но, с другой стороны, во время его пребывания в должности спотовые ETF на Биткойн и Эфириум также были переданы один за другим.

Golden Finance изучила его резюме и политическую философию и обнаружила, что во время его работы в SEC эта традиционная финансовая элита была недовольна жестоким развитием индустрии шифрования, но была рада видеть, что шифрование стало частью традиционных финансов.

Заявляют о своей нейтральности в отношении блокчейна

Первые отношения Генслера с индустрией шифрования должны были начаться в 2018 году. В то время Генслер преподавал в Массачусетском технологическом институте и предлагал курс, связанный с блокчейном. Курс углублялся в технические проблемы блокчейна и обсуждал, каковы потенциальные последствия технологии шлюзов. придется по закону и по инвесторам? Его класс производил впечатление, что он был нейтральным и интересовался блокчейном.

Позже, после того как он стал председателем SEC, некоторые люди также ожидали, что он будет более дальновидным в вопросе виртуальных валют.

Однако после того, как Генслер стал председателем SEC, его отношение изменилось.

В 2022 году индустрия шифрования рухнула, и ряд проектов, таких как Luna и FTX, рухнул. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) также возбудила крупный иск против индустрии шифрования. Масштабы иска также распространились от компаний к частным лицам. Например, она подала иски против таких знаменитостей, как Кардашьян, на том основании, что они «продают товары» в виртуальных валютах. не раскрывая фактической информации. Это платное одобрение. Более широко известны иски, поданные SEC против нескольких криптовалютных бирж, таких как Binance и Coinbase, а также против некоторых проектов шифрования, таких как родительская компания Luna, Ripple, BlockFi и др. Что касается стейблкоинов и услуг по стейкингу, во время правления Гэри Генслера Комиссия по ценным бумагам и биржам выразила свое отношение к стейблкоинам и услугам по стейкингу: Стейблкоины могут быть ценными бумагами и требовать регистрации: В 2023 году SEC обвинила Kraken в том, что она не зарегистрировала свои услуги по стейкингу в качестве ценных бумаг. В результате заплатил штраф в размере 30 миллионов долларов.

Подача ряда исков против индустрии шифрования на самом деле является разъяснением регуляторных намерений SEC. По данным журнала Fortune, каждый раз, когда Генслер присутствовал на слушаниях в Конгрессе, он снова и снова повторял одно и то же по вопросу виртуальной валюты: «Приходите и записывайте».

Он также неоднократно публично указывал, что криптовалюта «пронизана мошенничеством, мошенничеством, банкротствами и отмыванием денег».

Удивительно то, что под таким строгим контролем Генслера в 2024 году SEC последовательно одобрила спотовые ETF для Биткойна и Эфириума, что, несомненно, дало еще один импульс развитию шифрования.

Вышеупомянутые, казалось бы, противоречивые действия на самом деле основаны на одной и той же логике, которая заключается в том, чтобы поставить шифрование под контроль Соединенных Штатов.

Отношение и действия Генслера в отношении индустрии шифрования в основном соответствуют политической философии администрации Байдена. Усиление надзора само по себе является одной из основных стратегий администрации Байдена.

Сильные традиционные финансовые элиты

Помимо индустрии шифрования, другая политика Генслера во время его пребывания в SEC обычно включала следующие аспекты: продвижение структурной реформы финансового рынка, предложение ограничить высокочастотное торговое поведение, такое как поток платежных поручений, для повышения справедливости рынка; ужесточить требования компании к раскрытию информации в области окружающей среды, социальной сферы и управления (ESG), улучшить прозрачность рынка: активизировать усилия по борьбе с манипулированием рынком, инсайдерской торговлей и другим поведением и т. д.

Перед лицом развития новых технологий он продемонстрировал всеобщее защитное стремление. Это верно как для индустрии шифрования, так и для индустрии искусственного интеллекта. Он обеспокоен последствиями использования искусственных технологий финансовыми компаниями. интеллект и алгоритмы поведения клиентов, а также исследования того, как регулировать эту технологию для защиты потребителей.

Перед лицом развития новых технологий он продемонстрировал всеобщее защитное стремление. Это верно как для индустрии шифрования, так и для индустрии искусственного интеллекта. Он обеспокоен последствиями использования искусственных технологий финансовыми компаниями. интеллект и алгоритмы поведения клиентов, а также исследования того, как регулировать эту технологию для защиты потребителей.

Вышеупомянутую политику можно просто резюмировать как усиление надзора за финансовыми рынками и защиту интересов инвесторов, особенно в ответ на появление новых технологий и чрезвычайные ситуации.

Политика по борьбе с изменением климата является одной из самых громких политики Генслера. Этот шаг соответствует усилиям администрации Байдена по борьбе с изменением климата, но он вызвал сильную оппозицию со стороны промышленности, причем компании заявили, что эта политика является требовательной и предположительно неконституционной. .

Жесткое регулирование индустрии шифрования и строгие требования к энергосбережению и сокращению выбросов для промышленности в ответ на изменение климата вызвали возражения со стороны соответствующих заинтересованных сторон.

Следующий президент, Трамп, заявил в ходе предвыборной кампании, что он изберет председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), дружественного к криптовалютам, а также увеличит количество внутренних криптовалют в Соединенных Штатах, ослабив ограничения на ископаемое топливо и облегчив процесс получения разрешений на бурение на федеральных землях. Добыча нефти и газа.

Из вышеизложенного видно, что некоторые политики Генслера будут отменены после вступления Трампа в должность.

Что касается индустрии шифрования, то во время его правления регулирование индустрии шифрования в Соединенных Штатах было в основном установлено, его политика была основана на первоначальном намерении защитить инвесторов и сохранить стабильность рынка в условиях быстрого развития и накопления рисков. на рынке шифрования эта политика необходима и неотложна»

Но его подход к регулированию отдает предпочтение правоприменению, а не нормотворчеству, наказывая только компании, оставляя отрасль неуверенной в направлении регулирования. Неопределенность не способствует развитию отрасли. Без четких правил предприятия не знают, что делать, а что не делать, что серьезно ограничивает развитие предприятий. В соответствии с такой политикой некоторые компании, занимающиеся шифрованием, переехали из Соединенных Штатов в места с более полными и четкими правилами шифрования, такие как Сингапур и Дубай.

Одна деталь, подтверждающая это, заключается в том, что SEC подала иск против Coinbase за незарегистрированные ценные бумаги, и в то же время Coinbase подала в SEC нормотворческий иск. В то время, когда Coinbase попросила SEC разработать всеобъемлющие правила для криптовалютной индустрии, SEC отклонила ее запрос. Позже Coinbase подала в суд, назвав отказ SEC «произвольным и капризным».

В характере Генслера есть очень агрессивная сторона, и, возможно, именно этот характер создает его чрезвычайно сильные руководящие способности. Когда Обама был президентом, он возглавлял Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Коллеги отмечали, что в то время Генслер проявлял большие амбиции и стремился продвигать различные политики. Ранее он работал в Goldman Sachs. Когда ему исполнилось тридцать лет, он стал одним из самых молодых банкиров среди партнеров Goldman Sachs. Покинув Goldman Sachs, Генслер вышел на политическую арену, последовательно занимая должности помощника министра финансов и заместителя министра внутренних финансов.

Просматривая резюме и политическую философию Генслера, нетрудно обнаружить, что он всего лишь предпринял ряд политических шагов, отвечающих национальным интересам Соединенных Штатов. Как представитель традиционной финансовой элиты, он испытывал любопытство, подозрительность и пренебрежение к шифрованию. технологии, но он не может противостоять развитию времени.

Во время своего пребывания в должности он сосредоточил внимание на строгих действиях правоохранительных органов по борьбе с шифрованием и не продвигал активно законодательство, чтобы оно соответствовало требованиям, что демонстрировало его консерватизм. Одобрение спотовых ETF на Биткойн и Эфириум — это всего лишь признак того, что вода закипела до 98 градусов, и он толкает лодку вперед. Более глубокая причина может заключаться в том, что он, представляющий интересы традиционной финансовой элиты, не любит неконтролируемое шифрование, но рад видеть, что шифрование становится частью традиционных финансов.