Правительство Специального административного района Гонконг 26 июня опубликовало «Заявление о политике развития цифровых активов Гонконга 2.0» (далее именуемое «Заявление о политике 2.0»), подтвердив свою твердую приверженность превращению Гонконга в глобальный инновационный центр в области цифровых активов. Основываясь на первом заявлении о политике в октябре 2022 года, «Заявление о политике 2.0» предлагает структуру «LEAP», уделяя особое внимание оптимизации законов и нормативных актов, расширению типов токенизированных продуктов, продвижению сценариев применения и межсекторального сотрудничества, а также развитию талантов и партнеров, стремясь создать надежную, устойчивую и глубоко интегрированную экосистему цифровых активов в реальной экономике.

Политическое заявление 2.0 разъясняет стратегическое направление Гонконга в области цифровых активов через структуру «LEAP» (юридическая и нормативная оптимизация, расширение набора токенизированных продуктов, продвижение вариантов использования и межсекторальное сотрудничество, развитие людей и партнерств), уравновешивает инновации и управление рисками и предоставляет четкую дорожную карту развития для компаний и инвесторов. Ниже приведены четыре основных направления структуры:

Чтобы обеспечить устойчивое развитие рынка цифровых активов, правительство Гонконга работает над созданием единой и всеобъемлющей нормативной базы, охватывающей платформы торговли цифровыми активами, эмитентов стейблкоинов, поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг по хранению цифровых активов. Комиссия по ценным бумагам и фьючерсам (SFC) будет основным регулятором, ответственным за разработку механизма лицензирования поставщиков услуг торговли цифровыми активами и поставщиков услуг по хранению цифровых активов, и вскоре начнет публичные консультации. Кроме того, Бюро по финансовым услугам и казначейству (FSTB) и Валютное управление Гонконга (HKMA) проведут всесторонний обзор существующих законов для содействия токенизации реальных активов и финансовых инструментов. Обзор включает, помимо прочего, требования к расчетам, регистрации и учету для выпуска и торговли токенизированными облигациями, стремясь предоставить участникам рынка четкие правовые рекомендации, сократить расходы на соблюдение требований и защитить права и интересы инвесторов.

Правительство Гонконга планирует продвигать токенизацию реальных активов и повышать ликвидность и доступность рынка путем упорядочения выпуска токенизированных государственных облигаций и предоставления стимулов (например, уточнения положений о гербовом сборе для токенизированных биржевых фондов). В будущем ожидается, что токенизированные биржевые фонды будут торговаться на вторичном рынке через лицензированные платформы торговли цифровыми активами или другие платформы. Помимо финансовых инструментов правительство также будет поощрять токенизацию более широкого спектра активов, охватывая различные области, такие как драгоценные металлы (например, золото), цветные металлы и возобновляемые источники энергии (например, солнечные батареи), демонстрируя потенциал применения технологии блокчейн в различных отраслях. Этот шаг еще больше обогатит ассортимент продукции рынка цифровых активов Гонконга и привлечет больше институциональных и розничных инвесторов к участию.

Для содействия практическому применению цифровых активов Гонконг внедрит механизм лицензирования для эмитентов стейблкоинов 1 августа 2025 года, обеспечивающий нормативную поддержку применения стейблкоинов в платежах, управлении цепочками поставок и на рынках капитала. Правительство приветствует участников рынка, которые выдвигают инновационные предложения по использованию лицензированных стейблкоинов для изучения большего количества сценариев применения. В то же время правительство будет укреплять сотрудничество между регулирующими органами, правоохранительными органами и поставщиками технологий для совместной разработки инфраструктуры цифровых активов. Программа пилотного финансирования блокчейна и цифровых активов, запущенная Hong Kong Cyberport, предоставит до 500 000 гонконгских долларов на финансирование проектов с будущим потенциалом, известностью и влиянием на рынок. Крайний срок подачи заявок — 1 августа 2025 года, что поощряет предприятия тестировать приложения блокчейна и Web3.0.

Чтобы обеспечить устойчивое развитие экосистемы цифровых активов, правительство Гонконга будет работать с промышленностью и академическими кругами, чтобы взрастить новое поколение предпринимателей, исследователей и технических экспертов и создать устойчивый кадровый резерв. Гонконг позиционируется как центр передового опыта для обмена знаниями о цифровых активах и международного сотрудничества, продвигая технологические инновации и обмен опытом посредством совместных исследовательских программ и глобального сотрудничества в сфере регулирования. Этот шаг укрепит лидерство Гонконга в глобальной области цифровых активов.

Финансовый секретарь Пол Чан сказал: «Цифровые активы являются важной частью финансовых технологий. Технология блокчейн обеспечивает эффективные и недорогие финансовые транзакции, делая финансовые услуги более инклюзивными. Политическое заявление 2.0 демонстрирует наше видение развития цифровых активов. На практике мы будем способствовать диверсификации сценариев применения токенизации, сочетать осмотрительный надзор с рыночными инновациями, строить экосистему цифровых активов, тесно интегрированную с реальной экономикой и общественной жизнью, приносить существенную пользу экономике и обществу Гонконга и укреплять его позиции как международного финансового центра». Секретарь финансов и казначейства Пол Чан добавил: «Уникальные преимущества Гонконга дают нам преимущество в продвижении традиционных финансов в эпоху цифровых активов. Рамка «LEAP» Политического заявления 2.0 предоставляет участникам рынка четкую дорожную карту, чтобы гарантировать, что Гонконг останется конкурентоспособным на переднем крае цифровой трансформации и построит надежный и устойчивый рынок цифровых активов».

Политическое заявление 2.0 продолжает проактивную политику Гонконга в секторе цифровых активов с 2022 года. С момента внедрения режима лицензирования платформы торговли виртуальными активами (VATP) в июне 2023 года Гонконг выдал лицензии нескольким платформам, таким как HKVAX, для обеспечения прозрачности рынка и защиты инвесторов. Указ о стейблкоинах, принятый в мае 2025 года, дополнительно улучшает нормативную базу и должен вступить в силу 1 августа, предоставляя четкие нормативные указания для стейблкоинов, обеспеченных фиатом. Благодаря структуре «LEAP» Гонконг не только привержен инновациям на местном рынке, но и активно участвует в глобальном сотрудничестве в сфере регулирования, привлекая более 80 компаний, связанных с виртуальными активами, к выражению заинтересованности в создании бизнеса в Гонконге. Программа финансирования Cyberport и реформа механизма лицензирования SFC еще больше снизят порог входа на рынок и привлекут больше инновационных компаний для выхода на рынок Гонконга.

«Декларация о политике развития цифровых активов Гонконга 2.0» демонстрирует амбиции и дальновидность Гонконга в области цифровых активов через структуру «LEAP». Благодаря стабильной и разумной нормативной среде, разнообразным сценариям применения и сильной поддержке талантов Гонконг движется к лидирующей позиции в качестве глобального центра инноваций в области цифровых активов, придавая новый импульс реальной экономике и укрепляя свои уникальные преимущества в качестве международного финансового центра. Отказ от ответственности: эта статья основана на общедоступной информации и предназначена для предоставления справочной информации. Она не является инвестиционным советом.