Министерство финансов России и Центральный банк планируют запустить биржу криптовалютных активов только для высококвалифицированных инвесторов, сообщили местные СМИ 23 апреля, подтвердив слухи, появившиеся в начале этого года.

Целью биржи является регулирование деятельности в сфере цифровых активов в рамках пилотной правовой базы и содействие их использованию в трансграничной торговле. Он будет функционировать в рамках экспериментального правового режима, созданного для того, чтобы позволить участникам внешней торговли осуществлять расчеты по сделкам с использованием криптоактивов.

Режим, который вступит в силу с сентября 2024 года, обеспечивает строго контролируемую среду для экспериментов с цифровыми активами, но не легализует платежи в криптовалюте во внутренней экономике России.

Министр финансов Антон Силуанов изложил план на недавнем заседании Комитета казначейства, дав понять о намерении правительства создать приемлемый канал для крупномасштабной торговли криптовалютными активами.

Целью этого шага является выведение деятельности, связанной с криптоактивами, из неформального рынка и ее регулирование.

Доступ ограничен финансовой элитой России

Доступ к новой платформе будет предоставлен только инвесторам, отнесенным к категории «высококвалифицированных» — к этой категории относятся лица, имеющие крупные пакеты ценных бумаг или вклады на сумму более 100 млн рублей, а также лица с годовым доходом более 50 млн рублей.

Сообщается, что должностные лица все еще дорабатывают точные критерии соответствия, и ожидается, что в ходе текущих обсуждений будут учтены предложения законодателей.

Высокопоставленный чиновник Министерства финансов Осман Кабалоев отметил, что правила доступа инвесторов все еще пересматриваются, и законодатели выразили заинтересованность в участии в разработке соответствующей структуры. Власти стремятся установить четкие стандарты, сохраняя при этом финансовую безопасность и системную целостность.

Ранее Центральный банк России внес предложение разрешить этому элитному классу инвесторов торговать криптоактивами в рамках правового эксперимента. Однако центральный банк по-прежнему выступает против использования криптовалютных активов для внутренних платежей за пределами режима.

Регулятор также предложил запретить использование цифровых активов для расчетов между резидентами и ввести штрафы за нарушения.

Пилотное использование существующей инфраструктуры

Заместитель министра финансов Иван Чебесков заявил, что существующая биржевая инфраструктура России может поддержать будущую деятельность по торговле криптовалютными активами.

Власти также рассматривают возможность выдачи лицензий новым торговым площадкам, которые соответствуют строгим нормативным условиям. Ожидается, что пилотная биржа не будет введена в эксплуатацию как минимум в течение шести месяцев.

В настоящее время гражданам России разрешено хранить, майнить и торговать криптовалютными активами, однако правовые ограничения запрещают им использовать криптовалютные активы для платежей внутри страны. Из-за отсутствия централизованных национальных бирж большая часть операций с криптоактивами осуществляется на иностранных платформах, что влечет за собой дополнительные правовые и геополитические риски.

Планируемый обмен знаменует собой существенный сдвиг в отношении России к цифровым активам, демонстрируя ее усилия по поиску баланса между инновациями в мировой торговле и жесткими внутренними ограничениями на использование криптоактивов.