Автор: Дэвид Кристофер
За последнее десятилетие политическая инфраструктура для криптоиндустрии значительно развилась.
Начав свою деятельность как единый аналитический центр в Вашингтоне, организация превратилась в разветвленную сеть, включающую отраслевые ассоциации, группы защиты интересов и лоббистские агентства, специализирующиеся на конкретных экосистемах.
В настоящее время существует как комплексная отраслевая группа, так и специализированные организации, ориентированные на конкретную экосистему, каждая из которых играет свою роль в обеспечении ясности регулирования.
В феврале 2026 года был официально создан Центр гиперликвидной политики (Hyperliquid Policy Center), ставший последним членом этой организации; до этого, в 2025 году, был запущен Институт политики Соланы (Solana Policy Institute).
Давайте подробнее рассмотрим, какие институции заявляют о себе в вашингтонском центре влияния в сфере криптополитики.
Центр монет (2014)
Первый аналитический центр, занимавшийся вопросами политики шифрования.
Организация Coin Center уже более десяти лет прочно обосновалась в Вашингтоне, последовательно выступая за открытые блокчейн-сети и права пользователей, и является также самой либерально настроенной организацией в отрасли.
В отличие от других организаций, которые ставят во главу угла интересы отрасли, Coin Center уделяет первостепенное внимание представлению интересов отдельных пользователей: защите их права на самостоятельное хранение криптовалюты, права на неприкосновенность частной жизни и права использовать криптоактивы без обременения обременительными налогами.
В число ее основных целей на 2026 год входят:
- Продвигайте закон «О сохранении ваших монет», чтобы запретить федеральному правительству вводить запрет на самостоятельное хранение монет;
- Поддержите Закон о гарантированном регулировании блокчейна (BRCA), который разъясняет, что разработчики, не хранящие средства пользователей на эскроу-счете, не должны считаться лицами, осуществляющими перевод средств;
- Предложение включает в себя детальные налоговые реформы: установление необлагаемого налогом порога в 600 долларов для небольших транзакций, упрощение отчетности по себестоимости и обложение налогом вознаграждений за стейкинг только при продаже, а не при приобретении.
Введение налогообложения вознаграждений за пожертвования — распространенная проблема для всей отрасли.
В настоящее время Налоговое управление США рассматривает вновь сгенерированные токены от стейкинга как текущий доход, из-за чего валидаторам приходится платить налоги, даже если они не продали никаких активов, что приводит к чрезвычайно высоким затратам на соблюдение налогового законодательства.
Coin Center утверждает, что вознаграждения за стейкинг следует облагать налогом так же, как и другие генерируемые активы: только при продаже.
Ассоциация блокчейна (BA, 2018)
Крупнейшая в США ассоциация криптоиндустрии, представляющая более 100 организаций-членов, включая биржи, майнинговые компании и поставщиков протоколов и инфраструктурных услуг DeFi.
Если Coin Center выступает, руководствуясь принципами, то Blockchain Association действует как альянс: координирует интересы своих членов и преобразует их в законодательные приоритеты.
В настоящее время приоритетными задачами являются:
- Налоговое равенство, законодательство о структуре рынка и защита DeFi;
- Принципы налогообложения были официально обнародованы и предусматривают налоговые льготы для небольших сумм, рассматривают стейблкоины как эквиваленты наличных денег и адаптируют бессрочные контракты к местным условиям;
- Мы полностью поддерживаем BRCA и более широкие условия защиты застройщиков.
Образовательный фонд DeFi (DEF, 2021)
Первоначально проект был создан благодаря гранту Uniswap на управление и специализируется на децентрализованных финансах.
Работа строится вокруг трех основных направлений: защита разработчиков программного обеспечения, расширение прав и возможностей пользователей DeFi и защита блокчейнов, не требующих разрешений.
На уровне разработчика:
Первоначально проект был создан благодаря гранту Uniswap на управление и специализируется на децентрализованных финансах.
Работа строится вокруг трех основных направлений: защита разработчиков программного обеспечения, расширение прав и возможностей пользователей DeFi и защита блокчейнов, не требующих разрешений.
На уровне разработчика:
DEF утверждает, что разработчики должны быть освобождены от ответственности в случае злоупотребления инструментами третьими лицами, и выступает против принуждения разработчиков к соблюдению нормативных рамок, разработанных для хостинг-посредников. В соответствии с позицией Coin Center и Blockchain Association, DEF также решительно поддерживает BRCA (Закон о гарантированном регулировании блокчейна).
На уровне пользователя:
Содействуя праву на самостоятельное хранение денежных средств, защите конфиденциальности, снижению зависимости от доверенных третьих лиц и подчеркивая финансовую доступность, сети без разрешений позволяют пользователям обходить посредников и свободно получать доступ к финансовым услугам.
Методы работы DEF в большей степени ориентированы на юриспруденцию и исследования: подготовка заключений amicus curiae, комментарии к нормативным актам, публикация научно-популярных интерпретаций, выпуск влиятельной рассылки DeFi Debrief и постоянное продвижение включения BRCA в общее законодательство о структуре рынка.
Институт политических исследований Соланы (2025)
Первый в отрасли специализированный орган по разработке политики в отношении публичной блокчейн-экосистемы, соучредителями которого являются бывший генеральный директор DeFi Education Foundation и бывший генеральный директор Blockchain Association.
Она разделяет основные требования всей отрасли (защита застройщиков, реформа налога на залоговое имущество), а также тесно связана со стратегией экосистемы Solana.
Основная программа мероприятия:
- Проект Open: продвигает пилотную программу токенизации ценных бумаг, позволяя эмитентам регистрировать акции в виде цифровых токенов в публичных блокчейнах, обеспечивая мгновенные расчеты и прозрачные записи о владении, а также позиционируя Solana как инфраструктуру для расширения традиционных рынков капитала;
- Агентство поддерживает Закон о равных возможностях для всех инвесторов, который расширяет определение аккредитованных инвесторов, включая в него знания и квалификацию в дополнение к пороговым значениям богатства. Агентство отмечает, что действующие правила исключают 87% американцев из рынка частного капитала.
Центр политики в области гиперликвидности (2026)
Новейший и наиболее узкоспециализированный орган по вопросам криптополитики, созданный благодаря инвестициям Hyper Foundation в размере 29 миллионов долларов, преследует единственную основную цель: обеспечить соответствие законодательства США в отношении бессрочных фьючерсов нормативным актам.
Возглавляемая бывшим руководителем отдела политики Ассоциации блокчейна, компания HPC целенаправленно устраняет пробелы в регулировании децентрализованных деривативов — основного бизнеса Hyperliquid и одного из самых быстрорастущих секторов в криптоиндустрии.
Цели учреждения:
Необходимо разъяснить политикам операционную логику соглашений о некастодиальной торговле и содействовать созданию нормативно-правовой базы, которая устранит необходимость в посреднических услугах по хранению ценных бумаг.
Выбор времени имеет огромное стратегическое значение:
Поскольку законопроект Clarity Act застопорился в Сенате, HPC воспользовалась этой возможностью, чтобы целенаправленно повлиять на восприятие регуляторами производных финансовых инструментов в сфере DeFi.
Его главный аргумент:
Рынок бессрочных контрактов неизбежно переместится за границу и к децентрализованным протоколам. Соединенным Штатам необходимо либо создать основу для участия в этой конкуренции, либо полностью отказаться от этого рынка.
Согласно данным, объем торгов бессрочными контрактами достигнет 92,7 триллиона долларов в 2025 году.
Консенсус и разногласия в отрасли
Несмотря на различное позиционирование и масштаб деятельности, эти пять организаций в значительной степени сходятся в своих основных требованиях:
Общая цель:
- Защита застройщиков: Практически все поддерживают BRCA, прямо заявляя, что застройщики, не хранящие средства на эскроу-счете, не являются лицами, передающими средства;
- Налоговая реформа в отношении стейкинга: вознаграждения за блоки/вознаграждения за стейкинг будут облагаться налогом при продаже, а не при приобретении;
- Права пользователя на самостоятельное управление;
- Мелкие сделки освобождаются от налогообложения.
Направление разницы:
- Coin Center: придерживаясь своих принципов, уделяя особое внимание конфиденциальности и правам пользователей;
- Ассоциация блокчейна: координация интересов более 100 членов отрасли;
- Образовательный фонд DeFi: Активно участвует в оказании нормативно-правовой поддержки в сфере DeFi;
- Органы, определяющие политику Solana / Hyperliquid: ориентированы на конкретные экосистемы, их повестки дня тесно связаны с основной деятельностью в рамках экосистемы (токенизация ценных бумаг, бессрочные контракты).
Эти институты коллективно определили основополагающие ценности отрасли, одновременно оставив место для конкретных достижений по ключевым подтемам, что ознаменовало сдвиг в криптоиндустрии США от «единого голоса» к политической игре, характеризующейся «профессионализмом, развитием экосистемы и совершенствованием».
Все комментарии